Miten vältät yleisimmät sudenkuopat?
Kaavoitusprosessissa luontoselvityksillä on keskeinen rooli alueiden käytön suunnittelussa. Ne varmistavat, että kaavoitus toteutetaan luontoarvot huomioiden ja lainsäädännön mukaisesti. Monet hankkeet viivästyvät tai kohtaavat ongelmia, jos luontoselvitykset tehdään väärään aikaan tai puutteellisesti.
Tässä tekstissä käymme läpi yleisimmät luontoselvitysten kompastuskivet ja keinot, miten ongelmat voidaan välttää.
Yleisin ongelma on liian myöhäinen selvitys
Yksi yleisimmistä virheistä kaavoitushankkeissa on tilata luontoselvitys vasta siinä vaiheessa, kun kaavaluonnos on jo pitkällä tai kun viranomainen sitä edellyttää. Tällöin selvityksessä havaitut luontoarvot voivat pakottaa tekemään suunnitelmiin merkittäviä muutoksia, mikä aiheuttaa viivästyksiä ja lisäkustannuksia.
Esimerkiksi jos kaavoitusalue kuuluu liito-oravan elinpiiriin tai alueelta löytyy uhanalainen kasvilaji, joudutaan suunnitelmat todennäköisesti tekemään uudelleen. Tämä voi tarkoittaa rakennuspaikkojen siirtämistä, vihreäkäytävien lisäämistä tai kokonaan uutta kaavaluonnosta. Pahimmassa tapauksessa koko hanke voi viivästyä vuodella tai useammalla.
Luontoselvitys tulisikin tehdä jo ennen kaavan laadinnan aloittamista, jotta sen tulokset voidaan ottaa huomioon suunnittelussa alusta alkaen. Kun luontoarvot tunnetaan etukäteen, rakennuspaikat ja virkistysalueet voidaan sijoittaa järkevästi ja luontoarvoja kunnioittaen. Tämä säästää sekä aikaa että rahaa.
Puutteellinen selvitysohjelma viivästyttää hanketta
Toinen yleinen ongelma on, että selvitysohjelma ei kata kaikkia tarvittavia lajiryhmiä tai se tehdään väärään vuodenaikaan. Esimerkiksi lepakkoselvitys vaatii maastokäyntejä kesäkuusta elokuuhun, jolloin lepakot ovat aktiivisia ja niiden ääntely on kuultavissa lepakkodetektorilla. Jos lepakkoselvitys yritetään tehdä syksyllä, tulokset ovat merkityksettömiä.
Vesistöjen läheisyydessä olevilla hankkeilla viitasammakkoselvitys on usein myös tarpeen. Lajia esiintyy useimmiten rehevillä rannoilla, ja selvitys tuleekin tehdä lajin lyhyen soidinajan aikana keväällä, kun koiraiden soidinpulputus on havaittavissa. Liian myöhään tai aikaisin tehdyssä selvityksessä ei lajia todennäköisesti havaita ollenkaan.
Samoin liito-oravaselvitys on parasta tehdä lumen aikaan talvella tai alkukeväästä, jolloin eläinten jäljet ja papanoiden kertymät ovat helpoimmin havaittavissa. Kesällä, kun kasvillisuus on tiheää, jäljet eivät näy yhtä selvästi ja selvitys voi jäädä puutteelliseksi.
Puutteellinen selvitysohjelma voi johtaa siihen, että viranomainen edellyttää täydentäviä selvityksiä myöhemmin. Tämä viivästyttää kaavaprosessia ja lisää kustannuksia. Selvitysohjelman suunnittelu tulisikin tehdä huolellisesti yhteistyössä asiantuntijoiden kanssa, jotta kaikki tarvittavat lajiryhmät ja elinympäristöt tulevat kartoitetuksi oikeaan aikaan.
Viranomaiskommunikaation puute
Jos luontoselvityksen laajuudesta ja sisällöstä ei sovita etukäteen viranomaisten kanssa, selvitys voi osoittautua riittämättömäksi tai liian laajaksi. Tämä johtaa usein lisäselvitystarpeisiin ja aikataulun venymiseen.
Viranomaisten kanssa kannattaa käydä ennakkoneuvottelu jo ennen selvitysten tilaamista. Neuvottelussa käydään läpi, mitä selvityksiä kunnan tai kaupungin kaavoitus edellyttää, millä tarkkuudella ne tulee tehdä ja mihin mennessä ne tulee toimittaa.
Kun kaikki osapuolet ovat samalla sivulla alusta alkaen, vältytään turhilta yllätyksiltä ja viivästyksiltä.
Laadukkaalla suunnittelulla sujuvaan prosessiin
Edelliset ongelmat voidaan välttää tilaamalla luontoselvitys riittävän ajoissa alan asiantuntijoilta, jotka ymmärtävät kaavoitusprosessin vaatimukset. Laadukas luontoselvitys ei ole pelkkä pakollinen kuluerä, vaan investointi, joka maksaa itsensä takaisin sujuvampana kaavaprosessina, vähäisempinä viivästyksinä ja parempana lopputuloksena.
Luontopalvelut Flava palvelee kaavoitushankkeissa koko Suomen alueella. Meillä on pitkä kokemus kunnallisista ja yksityisistä hankkeista.
Ota yhteyttä, niin varmistamme, että hankkeesi luontoselvitykset toteutetaan oikea-aikaisesti ja kaikilta osin oikein.
